“哈里斯坦运动”如何影响新西兰与印度的贸易对话？

去年11月，在奥克兰举行的哈里斯坦事务不具约束力的非正式"公投"活动现场。 Photo: RNZ / Blessen Tom

新西兰总理Christopher Luxon为期4天的印度之行开局良好，印度于上周日（3月16日）宣布启动与新西兰的自由贸易谈判。

不过，局势仅在一天后就急转直下，印度总理莫迪（Narendra Modi）公开对媒体表达了对"新西兰某些不法分子从事反印度活动"的关切。

尽管莫迪表示他相信新西兰政府能够"采取行动"打击相关势力，但Luxon后来晚些时候对媒体表示，没有迹象表明"哈里斯坦运动"（Khalistan movement）违反了任何法律。

他还提到，莫迪没有明确要求新西兰取缔本国境内的哈里斯坦运动。

本次访问原本有望成为新西兰政府与印度这个南亚大国达成自贸协定的成功范例，但为什么哈里斯坦相关话题在Luxon访问印度期间突然占据了媒体的头条呢？

不仅是新西兰本地的印度移民社区--在世界各地，这一争议性问题也都造成了当地印裔移民的割裂。本文就这一话题为您进行介绍。

为什么莫迪在新德里的讲话中指责新西兰存在所谓的"反印度势力"？

虽然莫迪在讲话中并未具体说明，但他似乎是指去年11月17日在奥克兰Aotea Square举行的关于哈里斯坦事务的不具约束力的非正式"公投"。

该活动由美国的一个名为"Sikhs for Justice"锡克教分离主义团体举办，类似活动也在加拿大、澳大利亚和英国的多个城市进行过。

哈里斯坦"公投"是关于什么的？

Sikhs for Justice组织的这次"公投"的目的是为了让新西兰的锡克教侨民支持其在印度建立一个独立的锡克教家园的诉求。简而言之，该组织希望在印度境内划出一块独立国家，供锡克教信徒居住，这个国家被他们称为哈里斯坦国（Khalistan）。

由Sikhs for Justice组织发起的这次公投是"哈里斯坦运动"的延续，该运动于上世纪70年代在印度北部的旁遮普邦（Punjab）初露端倪，并在80年代演变为一场暴力的动荡，最终在0年代中期被平息。

哈里斯坦运动发展简史

锡克教徒要求独立建国的呼声最早出现在1947年印巴分治后的若干年内。

1973年，旁遮普当地政党"阿卡利党"（Akali Dal）通过一项名为"Anandpur Sahib Resolution"的决议，要求赋予旁遮普更大的自治权力。

到了80年代，分离主义者势力逐步壮大，这之后，发生了印度独立史上最具影响力的三大事件：

1984年6月：印度武装部队对锡克教圣地"金庙"（Golden Temple）实施了突袭，清缴激进的锡克教分离主义者；

1984年10月：时任印度总理英迪拉·甘地（Indira Gandhi）被她本人的锡克教保镖刺杀身亡；

在英迪拉·甘地遇刺后，印度爆发了一场大规模的反锡克教暴动，导致新德里和其他地区有大约3000名锡克教徒被杀害。

在随后的10年中，随着军方不断发起打击叛乱的特别军事行动，印度遭受了不可估量的生命和财产损失。

到90年代中期，绝大多数哈里斯坦支持者要么放下武器投降、回归主流；要么逃往海外--此时的哈里斯坦运动已在印度本土失势。

自那以后，印度旁遮普邦开始进入一个长期和平、繁荣发展的稳步提升阶段。

印度与加拿大两国的关系因哈里斯坦问题跌入历史冰点，背后原因是什么？

尽管哈里斯坦运动在旁遮普本地失势，但在海外的锡克教侨民中却得到了一些响应。

据估计，全球范围内拥有锡克教血统的人数大约在2500万人左右，主要生活在印度本土，占印度总人口的2%。

加拿大的锡克教徒全球占比最高，有78万人声称自己有锡克教血统，此外，英国和美国也各有50万人；澳大利亚大概有20万人；而据2023年人口普查数据，新西兰有5万人。

Sikhs for Justice组织在上述5个国家都组织过"公投"。

最近一次"公投"是去年11月在奥克兰举行的，下一次计划在本周末（3月23日）于洛杉矶举行。

印度将Sikhs for Justice定性为恐怖组织，并于2019年正式取缔该组织，理由是该组织涉嫌与恐怖主义有联系，并"宣扬损害印度领土完整和国家安全的分裂主义思想"。不过，Sikhs for Justice否认了所有关于恐怖主义的指控，称自身是一个人权倡导组织。

新西兰政府对这一问题怎么看？

当被要求就哈里斯坦运动表态时，政府曾再三重申，新西兰尊重印度的主权和领土完整。

新西兰政府也始终强调，本国坚定支持国内外的人权，包括言论自由，前提是这些行动是合法且和平的。

Luxon也表态，称哈里斯坦运动在新西兰没有违反任何法律。

Luxon对莫迪的指责意外吗？

去年11月6日，新西兰外长Winston Peters和印度外长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）在澳大利亚堪培拉召开的Raisina Down Under conference（瑞辛纳对话南下会议）间隙讨论过此事。

而就在公投活动之前一天，多个部门也向Luxon本人汇报了此事。

因此很显然，在印度总理就哈里斯坦运动公开表态之前，该话题就早已在高级外交层面被讨论过。

这个问题会对两国之间的自贸协定对话产生负面影响吗？

时间会说明一切。莫迪现在已经公开挑明了他对新西兰境内"反印度势力"的不满--这种事原本可以在双方的私下交流中来谈。而公开挑明则意味着，印度在这个问题上对新西兰政府发出了警告。

现在各方目光都在看新西兰如何应对--当下一次哈里斯坦分离主义者希望在新西兰争取支持时，新西兰从中央到地方的各级政府机构会怎样应对。

可以确认的是，印度政府将密切关注新西兰的应对态度。

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