政府公布未来10年期陆路交通发展计划，700亿纽币投入大基建

8月17日，政府公布了未来10年的陆路交通发展计划，将投入超200亿纽币资金优先用于14条新路桥建设和公交线路联通项目。

新西兰政府发布的【政府政策声明（The Government Policy Statement）】详细解读了未来10年的投资重点，每三年更新一次。昨天发布的是该计划的一份公众意见征询草案，计划在2034年之前投放700亿纽币。

作为应对近期极端天气事件和未来可能发生的气候变化的一部分，政府还呼吁加大交通项目投入和设施维护工作给予更多重视。这项支出这将通过2024年中期对燃油消费税和道路使用费（RUC）的小幅涨价来支付，相当于新西兰车主平均每周需额外支付1纽币--每年都是。

此外，整个规划的重心是以下14个"关键战略项目"，这也让2024-27年的陆路运输领域的预算投入比前三年增加了三分之一。这14个项目分别是：

• Warkworth至Whangārei的SH1高速公路升级维护--Te Hana 至Brynderwyns之间的路段,以及 Warkworth至Wellsford和Whangārei至Brynderwyns的路段；
• 奥克兰西北快速交通项目；
• 奥克兰第三、第四条轨道交通线路扩建；
• Avondale至Onehunga的轨道交通；
• 奥克兰及惠灵顿两地的公路铁轨交会路口设施的升级和移除；
• 剑桥至Piarere的SH1高速路段；
• 陶朗加至Tauriko的SH29高速路段；
• 惠灵顿市中心至机场--第二条Mt Victoria隧道建设以及Basin Reserve/Arras隧道的升级工程；
• 惠灵顿市中心至Island Bay的大众快速交通项目(MRT）；
• 内皮尔至 Hastings 的四车道扩建项目（位于SH2上）；
• 尼尔森市Rocks Road的共享车道项目（位于SH6上）；
• Richmond至Hope的分流绕行（Bypass） 项目（位于尼尔森西南SH6区域）；
• 基督城北线项目（位于SH1上）；
• Ashburton 桥梁项目（位于SH1上）。

总理Chris Hipkins和交通部长David Parker是在Drury的新铁路站施工现场发布这份计划的。

Hipkins表示，政府认为这14个交通项目被列为"重要的国家建设交通优先事项"。

他表示："这些路线包括公共交通和道路的平衡组合，是需要我们优先建设的项目，用以减少拥堵、管理排放、提高安全、促进经济增长并为新住宅开发开辟新区域。"

"资金增加了53亿纽币，较2021-24年增加了34%，这是历届政府以来的最高记录。"

更多养路费，更高的税

Parker表示，新的【政府政策声明】还强调，重大工程不能以牺牲维护为代价。

"在国家党执政时期，道路养护工作基本停滞不前。他们关注的是明星工程，他们告诉NZTA要优先实现这些目标，然后用剩下那点钱来养路。"他说。

他表示，工党执政后大幅增加了道路养护投入，只有在新冠疫情期间出现短暂波动，这是由于防疫期间可以上路面工作的人员减少了。

他表示，铁路、公共交通、步行和骑自行车以及道路安全也需要优先考虑。奥克兰西北线SH16高速（六车道或八车道）近年来需要支出1亿多纽币。

"即使是八车道的路段现在也很堵。这证明即便是大城市，你也不能仅通过拓宽高速公路来摆脱交通拥堵。"

他表示，在可能的情况下，政府选择了成本较低的项目，同时也确保这些项目能持续到未来。

Parker表示，预计现有的交通财政收入情况在2023-27年期间将达到131亿纽币，但仍然有70亿纽币的缺口。因此需要通过"新冠疫情之前小幅增加道路消费税、道路使用费和燃油税的原有制度"来弥补。这个涨幅将在每六个月增加2纽分，到2024年总计增加12纽分。

另外，所需资金还将通过常规税收、气候紧急响应基金和额外贷款来弥补。

这项高达700亿纽币的、为未来10年规划的交通大基建的资金主要来自国家陆路运输基金的600亿纽币和来自中央财政的100亿纽币。此外，地方议会每年还能拿出约15亿纽币用于地方交通。

国家党：搞基建，我们才是认真的

在一份声明中，国家党交通事务发言人Simeon Brown称工党政府的计划简直"浪费纸张"。并称政府本质上是绝望地承认过去六年在道路方面（的政策）完全是错误的。"

然而，他承认这次政府宣布的计划在许多项目上与国家党上个月所宣布的交通政策相匹配。

"工党从国家党的'明日交通'政策中剪贴粘贴了交通项目……这是企图愚弄新西兰人、并让人们相信他们关心修建道路的虚伪尝试。"

"工党在奥克兰的轻轨和'让惠灵顿动起来（Let's Get Wellington Moving）'等这种虚无缥缈的项目上浪费了数亿纽币，却未能提供当下国家所需的交通基础设施。"

Parker则对国家党的说法予以反驳，称该政策"显然"是在国家党的计划发布之前就已经着手制订的，并且与前任部长Michael Wood一直在研究的政策基本一致。

"你不可能在短短几周内就把这样的事情拼凑在一起。"

"我不否认我们的方案是有成本的，但这个钱有地方出，它是可以实现的。我记得行动党曾经评价他们（国家党）的项目清单为'一厢情愿'，所以，除非他们能自己凭空变钱出来。"

Brown表示，国家党是一个重视基建的党，将通过对关键交通项目的落地实施来终结"工党没完没了的嘴皮子功夫。"

奥克兰轻轨，以及惠灵顿项目

该计划指出，奥克兰轻轨项目的最新成本估算、铺设、路线和站点位置预计将在计划采纳后宣布。

Parker表示，在大选之前不太可能做出最终决定。

关于"让惠灵顿动起来"，计划中只提到大众快速交通（MRT）部分"现在正在进入详细商业论证阶段，调查从惠灵顿火车站向南的交通方案中究竟是轻轨还是快速公交更好"。

这份【政府政策声明】本来预计在5月发布供咨询，但由于今年早些时候的Gabrielle热带气旋和其他极端天气导致一直被推迟。公众咨询将于9月15日下午5点截止。

Parker承认了该团体的观点，即政府对惠灵顿道路网络的某些部分负有责任。

"对于在SH1号高速上的相关情况负主要责任--包括从Arras隧道的级别分离延伸到Basin Reserve和第二个隧道--他们认为我们对此负有责任，他们希望我们来推动它们，政府也将这样做。"

"我们还将继续致力于大众交通方面的选项，这对城市也很重要，但就那些位于国道网络上的部分交通项目交付而言，是的，我们会为此加大投入。"

关于惠灵顿的Let's Get Wellington Moving项目，他表示，政府还没有就是否将在某个时候停止该项目做出最终决定，"但你可以看到，如果我们进一步重视推动这些部分，也许可以预期会发生一些变化。"

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