新方案下，未来奥克兰中小学的特殊经费将基于过去五年的高需求学生数据。 Photo: 123RF
"高需求"学生（high-needs）通常对外部环境更敏感，相较于普通未成年人，高需求群体往往希望从父母、老师等方面获得更多关注和情感关怀。
针对这部分人群，新西兰中小学设有"班内支持（In Class Support）"。"班内支持"是为那些没有通过长期支持计划（ORS, Ongoing Resourcing Scheme）获得长期支持资格的高需求学生提供的备选方案，教育部每年针对高需求学生的专项经费支持为1800万纽币。
不过从下个学期开始，奥克兰的一些学校可能无法再提供"班内支持"。教育部希望改革此项经费的分配方式，根据学校过去五年的实际情况拨发经费。
一些校长对教育部的这项改革表示担忧。
教育部表示，这项改革是为了降低不必要的申请，比如有些高需求学生的情况是已经被掌握了的。
教育部称（经费分配改革）是一项临时措施，将在今年晚些时候进行评估，但正在考虑在其他地区进行类似变更。
针对这项改革，Mt Eden及Mt Albert地区共16位校长组成的反对团体对RNZ表示，他们在上个月向教育部长Jan Tinetti递交了联名信，对改革经费拨发标准持保留意见。
Balmoral School的校长Malcolm Milner表示，在参与联名的学校中，只有27%的班内支持申请获批。
"在我们学校里，这是一项巨大的需求，我们尽最大努力为我们的学生争取这项经费，但他们没能得到。"
Milner表示，改革将降低（教职人员的）工作量，但老师们之所以递交申请是因为他们相信自己的学生真的需要这样的支持。
他表示，新的评估系统意味着教育部以后对学校的真实处境将一无所知，即究竟有多少需要帮助的高需求学生人群没有得到应得的支持。
"那么，教育部不会收集关于这些未满足需求的数据，也就意味着不再有等待名单，而且按照政府的工作方式，教育部如何向财政部长提交预算申请，以获得更多资金来支持这些在我们学校中确实需要支持的孩子呢？"
Milner说，经费分配流程的改变还可能导致真正需要这项支持的孩子无法得到帮助。
"如果经费拨发只停留在固定学校里，这对有经费的学校来说是好事，但我们这个地区还有很多其他孩子可能就被忽略了。我不希望看到别的学校的一些孩子无法得到他们应得的教育资源。"
奥克兰小学校长协会（Auckland Primary Principals' Association）会长Kyle Brewerton表示，该会目前尚未就此政策变化达成一个共识。
不过他表示，问题的关键是根本没有足够的经费。
"高需求学生的经费支持名额大概有1500个，但整个奥克兰大概有30万名学生，占比不到1%，大概也就只有0.5%的年轻人能获得班内支持提供的帮助，缺口太大了。"
"如果他们（教育部）能够增加经费总数，那么按照他们的方式（改革）也许会有用。但把真实原因藏起来是解决不了问题的。"
Brewerton表示，由于教育部提供的经费不足，各家学校每年都会自费投入数千纽币的额外支。新的分配方案如果落地，很多学校将发现他们的处境会比从前更加糟糕。
"我们知道学校每年招收的孩子情况都是不同的。可能头一年高需求学生的数量非常多，而第二年又突然非常少，所以在经费分配方面，这是一种相当粗糙的分配手段。"
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