包括新西兰移民局、中国大使馆以及几个社区服务组织都注意到了这起签证滥用事件。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone
数十名来自中国的工人支付了数千纽币拿到工签，却在抵达新西兰不久后，要么没有任何工作，要么被雇主辞退，面临无业、一贫如洗的境地。
这些工人大多数持认证雇主签证（ Accredited Employer Work Visa ，AEWV）入境。这个签证项目开始于去年七月，旨在减少剥削，而雇佣海外工人的企业必须出示相关文件证明其属于资质优良的雇主。
这起滥用工签的案件目前已经引起了多方机构的关注，包括新西兰移民局、中国大使馆以及一些社区服务组织。
新西兰移民局表示，自去年八月起截至今年五月，共有63075份认证雇主工签获批。
目前有大约60名具有相似经历的移民工人通过社交媒体聚集在一起，RNZ了解到，大约有100名工人在向奥克兰当地的一家知名华人机构寻求帮助。
西点师孔可莎 （音，Kesha Kong）称，她向一名中介支付了大概1.4万纽币用于办理工签。她说她是在中国北部的山东威海与为一家劳务派遣公司工作的Johnson Yang认识的。孔可莎说，自三月末抵达旦尼丁以来，她签证上的雇主DJ Hotel Ltd几乎没有给她任何工作。
"在等待期间，我每天都向他询问工作的事情，他告诉我这里现在没太多工作可做，新的店铺还没有开始营业，所以你只能等。"
孔可莎称，她的雇主只给了她一些零散的清洁工作，25小时的工作拿到了380纽币现金，连食宿开支都几乎难以承担。
"我等了两个星期，没有饭吃的时候，我就去山上挖野菜，与方便面一起吃。"孔可莎说，她的中介公司最后说服她来奥克兰工作，但她后来意识到这可能是非法的--因为她持有的认证雇主签证只允许她为指定雇主工作。
在将近三个月的时间里，她没有任何收入。虽然她签证上的雇主在五月时说有一份工作给她，但她对此持怀疑态度。
DJ Hotel的负责人刘佳（音，Liu Jia）称，他没有做错什么。之前没能让孔尽快工作是因为新店铺开业的延迟，此外孔也没有IRD税号和银行账户。他承认，原计划是让她在今年四月时开始工作，但他不觉得自己应该为孔可莎没有工作的事实负责。
刘佳称，劳务派遣公司向他提供的是免费的招工服务，劳务派遣公司向工人收取的费用与他无关。与此同时，劳务派遣公司的Yang则表示，他收取费用是合理的，但同时也承认由他经手并获得认证雇主签证的工人中有4人失去了工作。
另一名工人在一个建筑工地上工作一个月就遭到了解雇。
39岁的孙富同（音，Sun Futong）表示，他被告知自己的技能不符合要求，需要在四周内离开。此前，他获得了一家名为Beaver Homes Ltd的认证雇主的工作签证，前来新西兰做水泥木工，尽管没有任何相关经验。
他称，去年八月劳务派遣公司和雇主在面试时都告诉他（工作经验）无所谓。孙为他的签证向中国的中介支付了1.6万纽币的费用。
"他们说大多数人都是来了之后从头学起，他们说工作非常简单。而且在面试的时候雇主并没有说他们需要木工经验。"孙富同说。
但该雇主公司负责人黄雷（音，Huang Lei）则否认了这一说法，并表示没有从中介那里收取提成。"他（孙富同）说自己向中介付了多少钱与我有什么关系？"黄雷说，并称孙富同并不满足相应的工作技能要求。
黄雷表示，去年他通过新西兰本地的中介面试并雇佣了大概二三十名海外劳工，记不清面试孙富同时具体问了什么问题。这些新西兰中介是与国内的中介有联系的。他表示，他需要支付申请认证雇主所产生的相关费用，但并不需要向中介支付招聘工人的代理费用。
黄雷称，孙富同对自己没有相关工作经验的情况进行了隐瞒，他感觉自己被中介和孙富同骗了。他认为，尽管孙富同的合同并没有关于试用期的条款，但自己有权合法地在90天试用期内解雇孙富同。
他表示，自己去年雇佣了20名-30名海外务工人员，工人们支付中介费用来新西兰工作的情况很常见。"他们（工人）过来之后会互相聊起这件事，比如他们付了多少钱、中介要了多少钱、机票多少钱等等。"他说。
与此同时，另一名移民工人称，他花了差不多1.8万纽币的服务费来申请一份木工工作，而实际上这份工作并不存在。这名工人表示，自从他来到新西兰以后，还从来没工作过一天。他在新西兰的中介告诉他，他需要一辆车，但即便他买了车，他也没能开始工作--甚至没见过签证上的雇主。
他曾与其他与他处境类似的移民工人联系过。并表示如果自己会说英语，现在早就向有关部门投诉了。"如果我能说英语，我早就跟移民局反映情况了。如果这样一大群人去移民局抗议，后果会是怎样的？"他说，"新西兰政府没有意识到这个情况吗？他们只想着如何从这些签证中获益，让人过来促进经济，他们没考虑过后果吗？"
"移民官应该更负责任，这是一个监管缺位的典型表现。新西兰政府应该对目前的现状负责。如果雇主是合法的，那么只能说明问题 是监管缺位。"他说。
相关部门介入调查
公民咨询局目前着手帮助8名来自中国的移民工人，这些工人都是支付了天价费用获得签证后却无法工作。
国家党政策顾问Louise May表示，这些工人非常绝望。"我们为一部分工人安排了食品补给，这些人没有任何收入，基本上到了吃不上饭的地步。"
公民咨询局一些会讲普通话的工作人员和志愿者目前正在帮助工人申请移民剥削保护签证。May表示，对于这些工人来说，这个申请过程几乎不可能靠他们自己完成。"如果你不会讲英语，你在移民局网站上几乎找不到任何有用的信息。并且如果你给他们打电话，你可能在第一步就卡住了，因为你能听到的也只有提前录制好的英文语音信息。"
May表示，她希望移民局和雇佣关系局能在帮助非英语母语的用户方面有所改进。她希望结束与特定雇主挂钩的签证政策，因为海外工人很容易遭受欺诈。
RNZ了解到，有至少100名类似情况的移民工人群体在奥克兰一家华社组织的帮助下进行维权。但这些人不希望自己的名字被公开。
新西兰移民局经理Richard Owen表示，他们已经注意到了相关情况，正在着手调查。
今年四月以来，移民局已经完成了257次雇主审查，约占全国总认证雇主的1%，正在进行调查的还有1000次。Owen表示，移民局的目标是每年重审15%的认证雇主。
中国大使馆方面也表示，正在与一些移民工人进行接触。本月早些时候，使馆方面发布了相应的警告信息。
"今年以来，随着中新双边劳务合作的快速恢复，我国赴新西兰务工人员持续增加，同时涉外劳务纠纷也有所增多。"中国大使馆官方网站的公告上写道。使馆方面提醒出国务工人员在出国前详细了解当地市场需求、雇主背景以及评估相关风险。此外，使馆方面也提醒相关人员要与有合法资质的正规劳务派遣公司合作。
移民部长:对移民工人的危险境地"完全无法接受"
时任移民部长Michael Wood向Morning Report表示，他对在认证雇主签证下受到剥削的移民工人的处境"严重关注"。他表示，移民局已经知会他"更多类似案例可能会相继出现。"
"他们目前已经展开调查。"
Wood表示，海外移民工人来到新西兰却没有得到应有的工作，这种危险境地是 "完全无法接受"的。
去年推出的移民剥削保护签证（MEPV）旨在为遇到类似情况的海外工人提供某种形式的"保护性签证"，这意味着如果他们受到了剥削，他们有权在新西兰停留一段时间。
然而移民部长也承认，关键是让受影响的工人们有勇气站出来。
"他们的确面临着一些障碍，他们会感到孤立无援，正如我们所知的，他们面临着语言困难。所以是的，我们是可以建立一些体系，（但）我们也必须确保可以通过社会关系、社群领袖来让他们知道，如果你们被雇主剥削了，你们可以站出来维权；（我们有）体系会在这些情况下为您提供帮助。"
Wood表示，移民局有权处理认证企业履行职责的情况，雇主将被追究责任。他表示，到目前为止，有一小部分认证雇主的资质被吊销，但具体数字尚未确认。
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