自2021年初以来,国家党所获政治捐款的金额比工党多出七倍有余,引发人们担忧,即有关的政治捐款规则是否向富人倾斜。
维多利亚大学惠灵顿分校的高级研究员Max Rashbrooke表示,目前的规定倾向于支持政治光谱上偏右翼的政党,其"支持者往往更富有"。
"大多数国家对个人向政党捐款的金额设有限制,以限制个人可以施加的影响力" ,Rashbrooke说,与其他国家相比,新西兰的捐款规定更为"宽松"。
新西兰的现有规则还允许企业向政党捐款,捐款金额没有上限。
2021-2023年国家党和工党所报告的政治捐款
2023年的数据仅包括超过2万纽元的捐款
数据来源: 新西兰选举委员会
自2021年初以来,国家党已获820万纽元捐款,其次是行动党,获得420万纽元。两个政党在此期间筹得总金额超过1200万纽元。
绿党筹得140万纽元,其后是工党(近110万纽元)。
新西兰优先党也上报获得100万纽元的捐款。
在同一时期,毛利党获得了9.9万纽元的捐款,比国家党少82倍。
富人有能力捐赠大额资金,这造成了"明显的失衡",Rashbrooke表示。
2021-2023年不同年度各党派政治捐款
2023年数据仅包括价值超过2万纽元的捐款
数据来源: 新西兰选举委员会
"涌入的资金额度是前所未有的,"Curia Market Research公司的David Farrar表示,该公司为国家党进行民意调查。
"几乎是以往数额的指数级的增长,不仅是过去的12个月内,甚至再之前的12个月也是如此。"
以往,3万纽元到5万纽元被认为是重大捐款,10万纽元的捐款则很罕见,Farrar说。
"而现在我们所看到的,是多人,甚至向多家政党,捐款额度在10万到50万纽元之间。"
自2023年初以来,最大的一项单笔捐款来自参与金属板材业务的Warren Lewis。他在6月向国家党捐赠了50万纽元。该党还从Buen Holdings获得了20万纽元的捐款,这家机构涉及制造与健康相关的产品和补充剂。同时还有多笔达到10万纽元的捐款。
还有其他捐赠者向不同党派捐赠大额资金。2023年,Trevor Farmer捐赠了25万纽元,其中,向国家党和行动党各捐赠10万纽元,向优先党捐赠5万纽元。Mark Wyborn向优先党捐赠了15万纽元,向国家党捐赠了5万纽元。Christopher & Banks Limited捐赠20万纽元,平均分配捐赠给国家党和行动党。
捐赠人数据
2023年的数据仅包括超过2万纽元的捐款
"不记名"是指捐款金额低于需要在捐款报告中公开姓名的金额,即1.5万纽元。
数据来源: 新西兰选举委员会
Farrar认为,国家党得益于对政府变革的强烈愿望。
"我认为政策并非主要因素,因为在许多政策被明确提出之前大量政治捐款就已经入场。"
在2015年至2017年期间,工党在争取执政时获得了240万纽元的捐款。而在已经执政后,工党2021年所获得的捐款只有100万纽元。
同期,国家党自2021年以来所获捐款为820万纽元,远超工党。
资金重要吗?
良好的资金状况有助于竞选,尽管并非所有经费都可以用于竞选广告。
在大选规定期间,从7月14日持续到10月14日的选举日当天,各党支出限额为每个党派138.8万纽元,此外各党在每个目标选区可使用32,600纽元用于竞选宣传。同时,在上述金额之外,各党还将获得由纳税人资助的广播经费分配。这笔经费可以用于电视、广播和在线广告。
但是,也有许多不违反这些规定的其他途径可以投放资金。
"如果可以选择,你当然希望有更多的钱而不是少,因为这给你提供了更多选项,"Farrar表示。
开展民意调查属于不受支出限制的活动。场地租赁和交通也没有上限,尽管行动党和工党在2020年选举的报告中上报了这类支出。
国家党主席Sylvia Wood表示,该党非常感谢所收到的支持,捐款资金对各种活动提供了支持。
"对于国家党的捐款有助于我们在全国范围内进行强有力的党票竞选,包括付费广告、竞选活动和选民联系。捐款还支持我们小型的行政部门,完成党派的运营、会员、活动,以及作为大型政党的财务和合规工作。"
工党秘书未回复采访请求。
根据Farrar的说法,支持并非总是资金形式。尽管工党得到的捐款较少,但他表示工党仍然受益于工会员工的支持。
"众所周知,在选举的最后三个月,通常都会有许多工会成员在全职工作,竖立工党标志、提供帮助、参加会议等等,而他们的雇主不会因为他们在工作时间内做这些事情而解雇他们。"
RNZ联系E Tū工会、NZCTU(工会联合会New Zealand Council of Trade Unions)和PSA(公共服务行业工会Te Pūkenga Here Tikanga Mahi),询问受雇人士是否以这种方式协助工党。
E Tū的发言人表示,一些雇员可能会在他们的业余时间内提供帮助,但不会在工作时间内进行。NZCTU的发言人告诉RNZ,它与工党没有关联,也从未听说过此类活动发生在工作时间内,尽管会员可能在业余时间内根据个人能力提供帮助。拥有80000名会员的PSA工会表示对此没有评论,以及该工会与工党没有关联。
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