从今年年底开始，奥克兰各区域垃圾桶上的垃圾条将陆续停止使用。 Photo: Supplied/ Auckland Council
奥克兰市议会表示，从今年年底开始，奥克兰普通垃圾收集有新的变化：垃圾桶上的彩色标签将陆续停止使用，取而代之的是通过地税支付普通垃圾的收集费。
对于这一变化，华人们发表了自己的看法。
市民担心地税增加
居住在奥克兰北岸Murrays Bay的Sarah Chen对取消贴垃圾条的措施并不支持，她认为此举措是硬性收费。
"这费用加到地税里，变相地成了硬性收费，" Chen表示。"原来贴（垃圾）条的时候，我们可以按需丢垃圾，不是每周一丢，有时候两到三周才丢一次生活垃圾。"
"如果我们到海外（国家）几个月，不在家，垃圾费还是一样交，这不合理。"
对于垃圾收费究竟多少合理，Chen也提出质疑。
"每家每户住的人口数不一样，产生的垃圾也不一样，怎么计算垃圾费呢？"她说。
"整租的出租房，本来垃圾贴条都是房客自己出，现在（通过地税）算到房东头上不合理……租金又要涨了。"
住在奥克兰Westgate的Mia Zhao也担心新规会导致地税费用增加。
"（市议会）刚刚推出厨余垃圾桶，现在红桶（普通垃圾桶）三周到四周才丢一次，（以后按新规）会凭空增加日常开销。"
Zhao表示，使用不完的垃圾条也是让她头疼的一件事，因为购买了过多的垃圾条，她最近开始在小红书上进行售卖。
"已经卖了25条了，但还剩40条，只能接着在小红书上卖，或者送给住在南区的朋友，他们到明年6月（才取消垃圾条使用）。"
Chen表示，她担心家中贴条无法在新规执行日期前使用完，便也开始通过社交媒体进行售卖。
"我想尽快卖出用不完的贴条，避免更多的损失，"她说。"有的贴条是5.2纽元到5.6纽元买回来的……我现在只能用4.5纽元到5纽元一张的价格出售，有的只卖了4纽元一张。"
她表示，用不完的垃圾条应该允许到超市进行退款。
目前，奥克兰的垃圾桶包括普通垃圾桶、可回收垃圾桶以及绿色厨余桶。 Photo: Supplied/ Auckland Council
"按扔付费"体系并未减少垃圾桶内垃圾量
奥克兰市议会废弃物处理总经理Parul Sood表示，垃圾收集贴条，即 "按扔付费" （pay as you throw，PAYT）体系是在2017年到2018年期间推出。
Sood表示， "按扔付费" 体系推行的最初目的是为了实现奥克兰市议会2040年实现垃圾填埋量为零的目标。
"2018年，国际上认可'污染者付费'体系能极大地促进家庭废物最少化……作为国际共识，市议会的【2018年废物管理和最小化计划】决定大范围执行 '使用者付费'或'按扔付费'垃圾收集系统，"她说。"垃圾条被奥克兰市议会作为'按扔付费'的方法，在Waitākere，Papakura以及北岸使用。"
Sood表示，此次奥克兰市议会决定停止垃圾条的使用，是因为执行后发现，垃圾条的使用其实并没有减少大多数奥克兰居民放入垃圾桶的垃圾数量，也没有起到显著减少浪费行为的效果。
"奥克兰的一项详细的分析，比较了地税支付区域和'按扔付费'的家庭，发现两者在垃圾产生量上几乎没有差别，在两个区域都有一些家庭几乎不扔垃圾到垃圾桶内。"
Sood表示，市议会将会继续通过其他策略鼓励市民减少生活中的垃圾。包括推出绿色厨余桶，减少奥克兰垃圾填埋场的垃圾数量，以及降低填埋场气体的排放。
"自从推出厨余收集服务以来，已经有2.2万吨食物残渣没有进垃圾填埋场中。"
根据RNZ此前的报道，所有被回收的厨余垃圾是被送往Reporoa（位于陶波和罗托鲁瓦之间）的Ecogas厨余垃圾处理设施，通过厌氧分解技术产生可再生的能源以及液体肥料，而不是被送往垃圾填埋场。
她表示，为了实现2040年垃圾填埋量为零的目标，通过数据分析和研究，加上垃圾条存在诸如被盗、被遗忘等问题，奥克兰市议会决定取消垃圾条的使用，转为通过地税支付垃圾收集费，并且提供给市民不同尺寸的垃圾桶进行选择。
根据市议会的官方信息，垃圾条的定价可能因为地区以及零售商而异，市议会建议的零售价为：80升垃圾桶，蓝色垃圾条为3.5纽元/条；120升、140升垃圾桶，橙色垃圾条为5.2纽元/条；240升垃圾桶，绿色垃圾条为7.7纽元/条。
不过，从今年7月1日开始，垃圾条的建议零售价将上升：80升垃圾桶垃圾条为3.8纽元/条；120升、140升垃圾桶垃圾条为5.8纽元/条；240升垃圾桶垃圾条为8.6纽元/条。
Sood表示，一旦新规开始执行，房产所有人缴纳一定的地税，将不再需要购买和使用垃圾条。
对于大家比较关心的垃圾条取消后，究竟会需要缴纳多少地税的问题，Sood也进行了答复。
垃圾条最早将从年底开始停止使用
Sood表示，2024年至2025年财年（2024年7月1日起至2025年6月30日），地税即将包括普通垃圾服务费。纳税人具体缴纳多少地税，取决于使用的垃圾桶尺寸，以及在实施新的垃圾收集服务时该地区财政年度所剩余的时间量。
Sood介绍，目前奥克兰大部分地区的物业需要缴纳以下三项费用，且这些费用的政策不会有变化：
- 最低基本服务：2024/2025地税年为63.07纽元/年，包含社区回收中心、无机物收集等服务的费用。
- 标准可回收（240升可回收垃圾桶）：2024/2025地税年为174.77纽元/年。
- 厨余垃圾（23升厨余垃圾桶）：2024/2025地税年为81.19纽元/年。
Sood表示，奥克兰实施统一规划（Auckland Unitary Plan）前原奥克兰市议会（Auckland City Council）、Manukau市议会（Manukau City Council）辖区的地税缴纳者已经通过地税支付了普通垃圾收集的费用。
她表示，拟定的针对普通垃圾的标准目标税费为172.91纽元/年（适用于2024/2025地税年），费用适用于120升的标准垃圾桶。
此外，地税缴纳者也可以根据自己家庭的需求，选择其他尺寸的普通垃圾桶。
尺寸更小的垃圾桶（80升）产生的税费更低，2024/2025地税年为145.25纽元/年；尺寸更大的垃圾桶（240升）所产生的税费则更高，2024/2025地税年为290.09纽元/年。
Sood表示，对于地税支付的普通垃圾收集服务非一整年的情况，该笔费用将会按照实际时长比例进行分配。
针对部分市民认为通过地税缴纳普通垃圾会导致费用比使用垃圾条更高的担忧，Sood也给予回复。
她表示，如果所有人都使用市议会为每家每户提供的三项垃圾收集服务（包括普通垃圾、可回收垃圾和厨余垃圾），市议会的整体运营成本会降低，节省下来的费用最终将惠及居民。
"这样意味着奥克兰市议会鼓励居民充分利用垃圾分类服务--可回收垃圾和厨余垃圾服务，"她表示。"当同时有效地使用三个垃圾桶，许多家庭会发现，他们可以轻松地转为使用尺寸更小的80升的普通垃圾桶，这样甚至可以省下更多钱，因为80升的普通垃圾桶所要缴纳的地税额度更低。"
Sood也鼓励垃圾不多的家庭，选择容积更小的80升垃圾桶。
Sood表示，通过地税付费的普通垃圾收集服务将会在接下来的18个月，陆续在奥克兰不同区域展开：Waitākere从2024年12月2日开始执行；北岸从2025年3月3日开始执行； Papakura从2025年5月5日开始执行；Franklin将从垃圾袋转为垃圾桶，服务将从2025年7月7日开始执行；Rodney目前没有市议会提供的垃圾收集服务，通过地税支付的普通垃圾收集服务将从2025年9月1日起开始执行。
奥克兰市议会也希望市民提前规划。Sood表示，地税支付的普通垃圾收集服务开始启动后，如果市民有尚未使用完的垃圾条，可以选择到当地的图书馆申请退款，但每次退款服务最多只能是3个垃圾条，退款服务只适用于新服务开启后的两个月内。
市议会也建议市民不要囤积垃圾条，如果确实有多余的垃圾条，可以考虑卖给朋友或者邻居。
想要了解更多信息，可以通过奥克兰市议会官网查阅。 奥克兰居民也可以通过输入家庭住址，了解垃圾服务变化对所住区域是否有影响。