政府将在本周引入一项立法来推动兑现其此前关于对犯罪行为实施更严厉惩罚的承诺。
总理Christopher Luxon本周一(9月16日)在本周的内阁会议后宣布,将对【量刑法】(Sentencing Act)进行改革。
改革内容包括限制法官减刑的幅度和频率。
司法部长Paul Goldsmith称,相关改革意味着罪犯将"为犯罪行为付出实际后果,且受害者的利益将被置于优先考虑的位置。"
他表示,近年来,法院做出的实际监禁判罚越来越少、刑期也越来越短,这是"令人担忧的趋势"。
"公众对我们的量刑制度可以阻止并震慑犯罪的能力失去了信心。"
"相关改革将帮助确保实现到2029年时,暴力犯罪受害者减少2万人的目标,同时降低15%的严重犯罪青少年惯犯比例。"
量刑标准改革包括以下内容:
- 当考虑到减刑情节时,法官有权作出的减刑上限为40%--除非该判罚会导致明显不公的量刑结果;
- 禁止对青少年犯罪者和有悔罪情节的犯罪者进行重复减刑;
- 引入一个新的从重判罚量刑标准来作为对零售业严重犯罪的回应,该量刑情节将针对那些对独自工作的员工以及小型家庭零售店的犯罪行为;
- 对于在保释、拘留或假释期间继续实施犯罪的人,鼓励采取累计量刑措施;
- 实施一项关于早期认罪情节的浮动减刑比例,最高可减刑25%;在庭审期间主动认罪的最高减刑为5%;
- 修订量刑原则,包括要求法院考虑与受害者利益有关而提供的任何信息,这也在此前两份联合执政协议中均有体现。
在量刑方面,政府还引入了两项更为严厉的量刑因素:
- 成年人通过协助、教唆未成年人违法犯罪来剥削儿童、青少年;
- 犯罪分子通过直播或在网络上发布、并对他们的犯罪事实并进行美化的行为。
"相关改革传递了一个明确信息,即社交媒体不可成为个别人美化或庆祝违法行为的工具,更不可以出现成年人利用儿童和青少年实施犯罪行为的罪行。"Goldsmith说。
"社会各界和辛勤工作的新西兰人不应该因为这些藐视法律、惩教官员以及公众的罪犯而生活和工作在恐惧中。"
在内阁会议后的媒体发布会上,Luxon称,政府最关切的是暴力犯罪,并且已经设下了一个目标:到2029年,因袭击、抢劫或性侵产生的受害者减少2万人。
新西兰犯罪及受害者调查显示,从2022年7月至2024年6月,经历过暴力犯罪的人增长了近3万人。
Luxon表示,这"进一步证明了此前(政府)对犯罪的态度采取姑息做法助长了罪犯的气焰,并导致现在必须要采取更强硬手段来遏制犯罪的措施。"
"当对罪犯进行量刑时给出过大的减刑、以至于对他们的惩罚无法恰当地反应其造成的伤害时,受害者和公众就对司法系统失去了信心。"
他表示,量刑标准改革是政府在司法犯罪领域所做全部工作的一个阶段性成果。政府还将关注于青少年犯罪,并借助信息技术进行更好的分析。
在回应相关改革是否会导致监狱人数增加的问题时,Goldsmith表示,政府已经做出估算,每年将增加1400到1700名囚犯。
他表示,政府也希望监狱的在押人数降低,但前提是严重犯罪行为必须降低。
Luxon补充表示,政府此举是"责权一致……与我们对新西兰的愿景一致。"
"让(违法犯罪的)人在社区中对新西兰的同胞们造成伤害、痛苦和折磨是完全不可接受的。"
行动党:改革将零售业的"权利放在量刑的中心"
行动党国会议员Parmjeet Parmar表示,量刑标准改革兑现了该党的"联合执政承诺,即在量刑时引入新的从重处罚因素,以解决针对独自工作的店员和小型家庭零售店的犯罪"。
"零售商和其他独自工作的工人的权利终于被放在了量刑时(应考虑)的中心了。"
零售店店员和业主们此前对Parmar表示,他们为此采取了"昂贵的"安全措施。
"这让人失望至极,因为许多人来到新西兰工作时都以为这是一个安全的国家。"
"那些独自工作的人往往尤其脆弱,那些用自己的家来做生意的小业主们也是如此,因为(当危险发生时)他们无法抛下亲人独自逃跑。现在,这部分人群的脆弱性终于在法律上被重视起来了。"
她表示,相关改革将更加重视受害者的情况。
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