新西兰人权委员会平等就业机会专员 Saunoamaali’i Karanina Sumeo鼓励亚裔大胆争取薪酬平等，同时呼吁政府对工资透明进行立法。 Photo: Supplied / Human Rights Commission
新西兰人权委员会（Human Rights Commission）呼吁政府加强立法，以保障不同族裔之间的薪酬平等，也呼吁包括亚裔在内的少数族裔对薪酬差距引起重视，勇敢维权。
周五（8月11日），政府宣布将采取行动来解决性别薪酬差距的问题，要求拥有超过250名员工的900家公司和机构上报性别薪酬差距。
该计划目前基于自愿，但三年后将被重新审核，以评估是否需要强制实施。政府还承诺将考虑是否将族裔薪酬差距也纳入报告要求。
人权委员会的平等就业机会专员 Saunoamaali'i Karanina Sumeo说，1972年，新西兰就对同工同酬进行了立法（The Equal Pay Act 1972），但50年过去了，新西兰还是没有实现薪酬平等。
她说，政府颁布的新举措将推进性别薪酬差距问题的解决，但族裔之间的薪酬平等也应该有法律保护。
人权委员会的调查报告显示，与欧裔男性相比，亚裔男性一生累计少挣263,481纽币，而亚裔女性则少挣422,096纽币。 Photo: Supplied / Human Rights Commission
人权委员会去年发布的一份调查报告显示，欧裔男性的薪酬最高。
从拿小时工资的人群来看，2021年，欧裔男性每挣1纽币，亚裔男性只能拿86分多一点，而亚裔女性只能拿到83分。
毛利男性拿将近86分，毛利女性和太平洋岛裔男性拿81分，太平洋岛裔女性最低，只有75分。而欧裔女性的差距最小，可以拿到89分。
从全职工作者来看，以一个人一生工作40年来计算，与欧裔男性相比，亚裔男性累计少挣263,481纽币，而亚裔女性则少挣422,096纽币。
Sumeo说，这几十万元纽币的差距，对这些人的孩子和家庭，会产生非常重大和长远的影响。她说，工会、社区组织也参加了政府上周的发布会，也都希望政府能更为重视少数族裔的收入差距。
她还说，人权委员会的另一份调查显示，三分之二的人都认为薪酬平等是一个"重要"或"非常重要"的议题。
"很多这种差距都无法用教育水平和职业选择来解释，所以我们知道肯定是因为职场存在歧视。我们不能因为有些人不理解自己所拥有的权利，就去剥削他们。"
"如果我们不承认族裔之间的收入差距，这种无意识的歧视，以及亚裔和太平洋岛裔所面临的这种不利情形就会持续，他们就拿不到自己应得的收入，" Sumeo说。
"我想告诉人们，要大胆地表达自己的意见，除了性别收入差异，继续呼吁社会对族裔薪酬差异进行关注，目前大选在即，这个时机非常关键。要让自己被看到，要感到自豪、你值得被善待，你的人权需要被维护。"
"第一工会“组织者朴宣珉说，亚裔，尤其是亚裔女性所面临的薪酬差异问题往往被社会忽视。 Photo: Supplied
亲身体验："我们总是被遗忘 "
来自韩国的朴宣珉（Sun-Min Elle Park）现在是第一工会（First Union）的一名组织者。她说亚裔女性少收入的40多万，足以支付一套小房子。她本人和她所接触过的工会成员都经历过不同程度的差别对待。
她说她接触过的一名在超市工作的亚裔女性，30岁出头，在工作一年后，仍然拿着最低时薪，每周全职工作60小时，每天都感觉很累；但是在同一家超市工作的另一名欧裔男性，看起来只有十多岁，是新来的兼职，但时薪比这位女士高了将近2纽币。
"很明显，这里的差别在于性别和族裔，" 朴宣珉说。
她还说，在硕士毕业后，她经过很大努力，才找到了一份年薪4万的前台接待工作，而她同样是硕士毕业的欧裔男友，并没有太费力气，就找到了一份报酬6.2万的工作，而且在一年内就涨薪两次。虽然专业不同，朴宣珉认为这里的不公平也显而易见。
她说在找工作的过程中，光是一个亚裔的姓名，就足以让雇主产生偏见，再加上对口音、性别和族裔的各种偏见，不管是否能够胜任某项工作，亚裔就已经失去了很多机会。
"很悲哀，不管我多么努力，因为这种针对亚裔女性的偏见，与欧裔相比，尤其是欧裔男性，我的待遇都会差很多。"
朴宣珉说，亚洲女性在整个收入阶梯中排名倒数第二，而媒体，甚至在工会的一些运动中，这个群体都很少被提及。
"我们总是被遗忘。或者说他们根本不在意、避免谈论这一现状。亚裔女性或者说亚裔整体所面临的问题总是被忽视。"
她还说，可能社会对亚裔也存在一定的偏见，认为亚裔都很富裕，但事实并非如此。很多人，包括她自己就来自底层家庭，她的单亲妈妈一辈子都在工厂工作。
"对薪酬平等和薪酬透明进行立法将会对解决这个问题有帮助。"
朴宣珉表示，提升整个社会对薪酬差距问题的认识，加强教育，让人们看到自己对不同性别的种族的偏见，也会有帮助。
原因分析
Sumeo说，整个社会环境和体制都需要改变，才能解决性别和族裔收入差距的问题，这个需要政府、企业和每个人都做出努力。
她说很多新移民对自己的语言能力不自信，也常常会觉得对新西兰的文化环境缺乏理解，觉得自己拿比较低的工资是应当的。她说，只要通过了招聘环节，就证明用人者信任你能做好工作，所以完全不用觉得自卑。
"很多人会将问题内化，认为是自己的问题才导致了薪酬上的差距，但是人们不应该这样想，"她说。
"这是体制上的原因，这超出了你的控制范围，这是企业的责任，他们应该保障每个人能拿到平等的薪酬，并且给每个人提供平等的升职机会。"
Sumeo说，移民对于新西兰来说是宝贵的财富，如果语言和文化上有障碍，那就需要给他们更多的支持，而不是用这一点来惩罚他们。
她还说，如果在职场受到霸凌和骚扰，亚裔往往也倾向于隐忍，而长此以往，这也会影响到他们的工作表现，从而影响他们的报酬和晋升。
"我们希望企业采取一些行动，也希望政府对工资透明进行立法，把担子从处于弱势的员工的身上接过来……保证他们能在工作环境中感到安全和被支持。"
她表示，希望政府能规定企业在招聘广告上明确标注工资范围、在合同中去除不许员工谈论工资的条款，而且所有的企业都需要对自己的薪酬差距进行监察。
Sumeo说，薪酬平等的问题不是政治问题，而是人权问题，不论哪个党派会成为下一届的执政党，他们都应该采取行动。
左图：梅西大学（Massey University）人文学院高级讲师刘良妮；右图：奥克兰理工大学（AUT）新西兰工作研究所（NZ Work Research Institute）经济学教授Gail Pacheco。 Photo: Supplied
学者：亚裔受教育程度高，但回报低
奥克兰理工大学（AUT）新西兰工作研究所（NZ Work Research Institute）经济学教授Gail Pacheco参与了人权委员会的调查工作。
她说，亚裔男性和欧裔男性之间的薪酬差距是13.9%，而亚裔女性和欧裔女性相比收入低8.19%。这种差距在很大程度上"原因不明"（unexplained）。
"我们的研究结果中最引人注目的是……尽管亚裔平均受教育程度较高，但其技能水平的回报率却低于欧裔，" Pacheco说。
"尽管与毛利人和太平洋岛裔相比，亚裔的收入差距较小，但差距仍然可观，特别是考虑到他们的平均教育程度较高。"
她说重要的是，亚裔也是"原因不明"占比最大的群体。
"需要记住的是，'原因不明'可能是由一系列因素造成，包括未观察到的信息（可能是信息的缺失）、对工作中非工资部分的偏好（比如工作灵活性），以及无意识的偏见和歧视。"
梅西大学（Massey University）人文学院高级讲师刘良妮称她对这种差距感到担心。她认为，新移民对环境的不熟悉、职场上的歧视，以及雇主对新来者的区别对待，都会造成这种差距。
" 薪酬不平等及其相关的社会不公平现象是当今时代的两大挑战。新西兰也不例外。作为经合组织国家（OECD）和传统的移民接收国，新西兰需要尽力改善这一状况，" 她说。
除了提高职场薪酬透明度，她认为就业法也应该得到严格的实施，以保证亚裔的权利。
"为了减少对亚裔新移民的劳动力剥削，相关政府机构需要密切监控工作场所，并建立支持亚裔新移民就业的机制。"
新西兰少数族裔事务部部长和工作场所关系和安全部副部长Priyanca Radhakrishnan表示，任何人都应该享受公平的薪酬待遇，但是数据显示女性和少数族裔仍然处于劣势。
她说，政府任命国家妇女就业咨询委员（National Advisory Council on the Employment of Women）来为薪酬透明提供建议，还引入了 "公平薪酬协议"（Fair Pay Agreements），以及对《同工同酬法*进行修正，以便雇员和工会直接向雇主提出薪酬公平要求。
"解决薪酬差距没有灵丹妙药，我们将继续采取各种举措来解决这一问题，" Radhakrishnan说。
"我鼓励各机构对其性别和种族薪酬差距进行调查，也鼓励已经在薪酬差距问题上取得成绩的商界领袖鼓励其他人也这样做。"