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交通部长提议2027年上调燃油附加税

11:45 am on 5 March 2024

交通部长Simon Brown。 Photo: RNZ / Angus Dreaver

国家党的交通部长Simeon Brown日前提出计划在2027年将燃油附加税一次性提高12纽分--这与此前工党提出的逐步增长至2026年中期达到的涨幅相同。这之后,燃油附加税将分别在后续几年上调6纽分/升和4纽分/升。

与此同时,本届政府也计划将车辆登记费通过在未来两年内逐年增加25纽元的方式,总计提高50纽元,此外还有上调交通罚款的可能性。

政府还有意向设立一个"交通效率提升组织"(Road Efficiency Group),主要负责 "提高道路维护效率、规范道路维护协议、减少临时交通管理开支以及审查维护合同"。

在进行这些改革的同时,本届政府还承诺,将设立 5 亿纽元的道路维护预算基金,采取新的道路安全措施(包括酒驾和毒驾检测),以及在政府陆路交通总体规划【政府政策声明】(Government Policy Statement,GPS)中增加 44 亿纽元的公共交通支出。

作为其百日计划中的一部分,联合政府承诺"着手制定一份能够反映出新的国家重点道路以及新的公共交通优先事项的政府政策声明"--其截止日期为本周五(3月8日)。

"这些考量并非出于筹集资金,"总理Christopher Luxon本周一(3月4日)对媒体表示,"这是为了向司机们传递一个明确信息,即我们的道路上不会容忍鲁莽驾驶的行为和态度。"

前任工党政府曾在去年8月时公布自己在交通领域的【政府政策声明】草案,时任部长David Parker透露了一份截至2034年时达700亿纽元的开支计划--其中有600亿是经由国家陆路交通基金(NLTF, National Land Transport Fund)通过对机动车及燃油的税费来支付,100亿来自政府拨款。

本届联合政府的修订版草案计划在同样时间段内支出700亿纽元--资金全部来自国家陆路交通基金,未来3年内将支出大约200亿纽元。

工党曾考虑将其中的200亿纽元优先用于14条新道路和公共交通线路的建设,并在2023年初的洪水和飓风之后敦促增加对养路支出--以帮助修复和为未来的自然灾害做准备。其他优先事项还包括降低排放、安全、开发以及一个综合的货运系统。

上述措施将通过恢复逐步上调燃油附加税和道路使用费(road user charges)的模式来支付--就像前几届政府所做的那样--但在俄罗斯入侵乌克兰导致油价飙升后,工党于2022年3月将其暂停并下调了25纽分。

Parker此前的提案意味着燃油附加税将以半年期单次涨幅2纽分/升的幅度上调两次;然后从下一年开始每升上涨4纽分。总的来说,从2023年到2026年7月,燃油附加税和道路使用费总计将增加12纽分/升--预计在2024年-2027年间为政府增加14亿纽元的收入。

国家党竞选期间曾承诺要取消上述增税措施,同时还承诺在10年间投入248亿纽元,用于13条"国家重点道路项目(RONS)"以及公共交通升级项目。

国家党表示为该政策增加投入的资金将来自多种渠道,包括超过95亿纽元的私人投资、收费公路、成本回收等类似来源。当时,工党批评国家党的提案是基于旧的成本估算,缺口高达48亿纽元。

不过现在,在工党原方案的6个月后,国家党似乎带来了一个与他们非常相似的加税方案。

工党党魁Chris Hipkins。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

工党党魁Chris Hipkins称本届政府打破了其自身的两项承诺。

"Christopher Luxon曾把解决生活成本危机作为其竞选的首要承诺,"Hipkins说,"他说过他们不会引入任何新税种;他也说过他们不会上调燃油附加税。但结果是,两件事他们都干了。"

Hipkins表示,上调车辆登记费实际上相当于一个新税种,而燃油附加税的上调幅度甚至高于此前工党的计划。

他表示,工党将进一步调查国家党的成本计算。

"国家党的竞选承诺是不成立的。大选前不成立,现在依旧不成立。我觉得他们最终应该承认,国家党并不打算兑现在大选前向新西兰人民作出的承诺。"

绿党交通事务发言人Julie Anne Genter也对政府的举措进行批评,称这只会让生活成本危机更加恶化。

"这太极端了,难以置信。这样的开倒车,是在上个世纪就已经失败的方法上加倍努力,这将导致更多的排放、更多的拥堵和整个新西兰更高的交通成本。"

"政府现在干的每一件事都在让生活成本危机更加恶化,尤其是对低收入群体来说。他们正在考虑提高公交票价,提高车辆登记费,最终我们还要面对燃油附加税上涨。"

"这意味着虽然人们的支出会增加,却无法选择乘坐公交或安全地步行和骑自行车,或乘坐火车出行。"

本文综合自Russell Palmer的两篇报道。阅读完整版英文报道,请点击"交通部长提议2027年上调燃油附加税"以及"工党、绿党警告交通成本上升将影响低收入家庭"

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